法制晚報訊(文/記者 謝璐)7月3日起,市發改委、市交通委就本市公共交通票價改革向社會徵集意見,其中市民也產生一些疑問,如何彙總整理、篩查公佈等。
  對此,今天上午,記者採訪了對本次意見建議進行歸集、整理、分析的第三方調查研究機構北京中觀經濟調查有限公司,回應市民質疑。
  釋疑 目前收到了多少建議?
  據北京中觀公司介紹,意見建議徵集有4種形式,分別是網上意見填答、信函、傳真和微信。截至今天上午9時,各種意見徵集渠道共收到22344人提出的意見建議37861條。
  在此次參與的22344名公眾中,11709人在網上提出14202條意見建議(地面公交4832條、軌道交通9370條),10530人在微信上提出23554條意見建議,傳真21份,信函64份,電話20個。
  意見如何彙總整理?
  據北京中觀公司介紹,目前公司組織了4個工作小組對意見建議進行整理,各小組要嚴格按照數據接收——數據整理——數據編碼——數據覆核的專業化統計。
  通俗點來說,該調查公司要從徵集意見的後臺將信息導出,再進行去除重覆、合併同類等整理工作,為了便於數據統計,工作人員要把文字分類導入數據庫將其翻譯成數據,最後再進行覆核等。
  一系列流程下來,就不可能做到實時發佈,該公司一般會在早晚兩次定期公佈。
  由於本次票價改革的意見徵集方式是純開放式的,市民的參與熱情也很高,提出各種各樣的意見建議內容,並且很多的意見建議非常全面。
  比如對服務改進方面,有的能提到五六條,有的甚至是七八條,涉及公交地鐵服務的不同方面。比如在票價改革建議中,設定了不同票價方案,對於這些,中觀公司都要逐條逐項地進行歸類。
  針對每一條意見建議的處理過程,工作人員首先需要通讀被訪者的意見內容,然後理解其語義和語境,然後再將其歸類到相對應的意見類別中。
  “不但文字要看,標點符號也要看,因為有時同樣的文字標點符號不同,表達的意思就有很大的差異。”工作人員這樣介紹。同時,有的市民將4個問題列到了一起,有些建言內容還和問題不符,針對這些部分,工作人員都需要將這些信息歸類到原來的4大類問題中去。
  同時,將同一時間、姓名、電話、IP地址且提交建言內容均重覆的基礎信息歸集為一條,這也造成了一定的時間差。
  意見如何篩查公佈?
  據北京中觀公司研究一部總監何海娜介紹,在統計意見過程中,竟然出現了同一人同一IP地址提交了上百次重覆信息。還有的市民4個方面的意見徵集每個都提交一次,這些差錯都不利於後期數據統計,需要歸集,因此工作人員要逐個篩查。
  但在對文字編碼的過程中,工作人員都力求最真實地還原公眾在填答意見建議中所表達的語義和語境。同時,還有的建議存在不文明語言,甚至有的沒有具體意見建議,這些都不會公佈。
  中觀公司表示,按照市發改委、市交通委要“全面、真實、客觀反映公眾建言”的要求,除存在不文明語言、沒有具體意見建議內容的建言外,其他將陸續公佈。
  收到了哪些地鐵票價改革的建議?
  據北京中觀公司介紹,按照目前4個征求意見題目分類,將市民提交關於公交意見建議分為100小類,關於地鐵行業分為70小類,都要按小類歸總統計。
  除空白和答非所問外,其中關於軌道交通票制票價改革的建議目前就能分成2類。具體包括:應該下調、保持現有票價、調整幅度不能過大、按里程計價、按階梯計價、調價後仍保持一票制、設定最高封頂價、設立多種票制、對通勤人員優惠、對學生/老年人優惠、對本市居民或工作人員優惠、參考上海深圳等國內城市價格等。
  老百姓的建議能發揮作用嗎?
  記者瞭解到,中觀公司將通過計算機對這些意見建議進行歸類分析,也可以結合市民提供的一些基本信息進行交叉分析,為市政府有關部門下一步方案研究提供支撐。建言內容整理分析結束後,中觀公司將向市發展改革委、市交通委提交建言分析報告,供其政策制定時參考。
  文/記者 謝璐
(編輯:SN123)
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